Znamy wyniki kontroli UTK. PKP PLK winna marcowym utrudnieniom na kolei w Warszawie. Co z karami dla spółki?

Przypomnijmy, w marcu korekta uwzględniała kolejne zmiany podczas przebudowy dworca Warszawa Zachodnia, miała też uwzględniać nowe połączenia SKM do Piaseczna. Rozkład wszedł w życie w niedziele 12 marca, ale już w poniedziałek okazało się, że skutkuje ogromnymi problemami. Opóźnienia, pociągi skierowane na zły tor itd. Regionalny Zespół Zarządzania Kryzysowego PKP PLK S.A. podjął decyzję o odwołaniu m.in. ośmiu połączeń linii S40. Odwołanych zostało także 16 połączeń Kolei Mazowieckich. Zarządca zasugerował nawet, że rozkład był zły, bo... przewoźnicy domagali się zbyt dużej liczby połączeń.

Jak informuje portal "Rynek Kolejowy" łącznie przeprowadzono trzy kontrole, dotyczyły zmiany rozkładu jazdy, informacji pasażerskiej oraz ruchu na stacji Warszawa Zachodnia. Według Urzędu Transportu Kolejowego po stronie PKP PLK pojawiły się problemy, które spowodowały całą sytuację dla pasażerów w aglomeracji warszawskiej. Zastrzeżenia dotyczyły:

• prowadzenia ruchu (błędy popełnione przez dyżurnych),
• organizacji i ergonomii stanowisk pracy dyżurnych ruchu,
• nadzoru nad prowadzonymi zapisami; nadzoru nad dokumentacją posterunków ruchu,
• zarządzania kompetencjami; wykorzystania narzędzi systemu zarządzania bezpieczeństwem do realizowanych zadań,
• przydzielenia przewoźnikom tras pociągów, których wykorzystanie był nierealne.

Jednocześnie urząd zobowiązał PKP PLK do usunięcia wskazanych problemów i podjęcia działań systemowych, które zapobiegną powstawaniu podobnych nieprawidłowości w przyszłości. Poprosiliśmy o komentarz do opublikowanych przez UTK wyników raportu spółkę PKP PLK, ale do czasu publikacji artykułu nie otrzymaliśmy odpowiedzi. Komentarz wpłynął w dniu następnym i załączamy go na końcu tekstu. Jak zareagowali na wyniki kontroli przewoźnicy? Szybka Kolej Miejska w Warszawie poinformowała nas: - nasze stanowisko jest niezmiennie i w 100 proc. oddają je słowa prezesa zarządu Alana Beroud z marcowej konferencji prasowej po wprowadzeniu nowego rozkładu jazdy - powiedział nam Karol Adamaszek, rzecznik SKM.

Przypomnijmy, że wówczas prezes Beroud jednoznacznie opowiadał się za koleją propasażerską. - Pasażerowie i pasażerki nie muszą zawsze wiedzieć, która kolejowa spółka odpowiada za rozkład jazdy. Oczekują po prostu bezpiecznych i zgodnych z rozkładem podróży i na tym nam – jako przewoźnikowi - zależy najbardziej - mówił. Faktycznie, wielu podróżnych nadal nie rozróżnia przewoźnika i zarządcy infrastruktury kolejowej. Najważniejsze z ich perspektywy jest dojechać do celu w określonym czasie i taką perspektywę przedstawia SKM.

Regulator UTK, odpowiedzialny za kontrole, poinformował, że wystosowano pisemne ostrzeżenie, w którym zobowiązano zarządcę do udzielenia informacji o działaniach podjętych lub planowanych do podjęcia w celu usunięcia stwierdzonego naruszenia. Nie ma informacji o tym, żeby na PKP PLK nałożono jeszcze jakieś sankcje z tego tytułu. Jednakże UTK prowadzi także postępowanie w sprawie problemów z informacją pasażerską na stacjach: Warszawa Zachodnia, Warszawa Wschodnia oraz Warszawa Gdańska.

Kontrola dotyczy zgłoszeń o tym, że pasażerowie nie byli prawidłowo informowani o ruchu pociągów lub byli wprowadzani w błąd co do peronu lub planowanej godziny odjazdu lub przyjazdu pociągów. W tym przypadku postępowanie może zakończyć się karą finansową dla spółki PKP PLK obsługującej ww. dworce.

W swoim materiale porusza Pan temat ustaleń poczynionych przez Prezesa UTK w wyniku trzech kontroli, z czego jedna z nich wykonana została między 23 stycznia a 13 lutego i siłą rzeczy nie dotyczyła wydarzeń z marca 2023 roku.

W jednym przypadku, kontroli po wydarzeniach w marcu 2023 roku, 28 czerwca do PKP Polskich Linii Kolejowych S.A., zostało przekazane wystąpienie pokontrolne. Zgodnie z procedurą PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. mogą, w ciągu 14 dni od otrzymania wystąpienia pokontrolnego, złożyć zastrzeżenia do przedstawionych uwag i wniosków. Termin złożenia ewentualnych zastrzeżeń upływa w dniu 12 lipca 2023 r. Obecnie Spółka analizuje przekazane materiały.

W dwóch pozostałych przypadkach PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. przekazały do Prezesa UTK zastrzeżenia do wniosków i uwag do wystąpień pokontrolnych i są one na etapie dalszego procedowania przez UTK.

Należy pamiętać, że Warszawski Węzeł Kolejowy to najbardziej obciążony splot sieci kolejowej w Polsce. Podczas prowadzanej jednej z największych modernizacji w kraju, przez stołeczny węzeł dziennie przejeżdża kilkaset pociągów. W przypadku wystąpienia jakichkolwiek nieprawidłowości, prowadzone są postepowania wyjaśniające, wyciągane są wnioski i wdrażane są rozwiązania, które mają zapobiec powstawaniu podobnych przypadków w przyszłości. Takie rozwiązania wdrożyła spółka po marcowych wydarzeniach i zostały one już odnotowane przez UTK.